【發布單位】 天津市市場和質量監督管理委員會|天津市商務委員會|天津市公安局|天津市財政局|天津市人力資源與社會保障局|天津市國土資源與房屋管理局|天津市建設管理委員會|天津市農村工作委員會|天津市出版社|天津市糧食局|天津市氣象局

【發布文號】 津市場監管審批〔2018〕5號

【發布日期】 2018-06-27

【生效日期】 2018-06-27

【效    力】

【備    注】 http://scjg.tj.gov.cn/zwgk/gzwj/25917.html

附件：1.全國統一“多證合一”改革涉企證照事項目錄

2.“多證合一”市場監管部門登記數據共享信息項

3.“多證合一”政府部門共享信息項

各區市場監管局、商務委、公安局、財政局、人力社保局、國土房管局、建委、農委、新聞出版局、糧食局、氣象局：

為進一步深化商事制度改革，提高行政效率和服務效能，優化營商環境，按照《工商總局等十三部門關于推進全國統一“多證合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號）和《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市加快推進“多證合一”工作實施方案的通知》（津政辦函〔2017〕98號）的要求，為進一步推進 “多證合一”改革，擴大“多證合一”整合范圍，制定了《關于進一步推進“多證合一”改革工作方案》，現印發給你們，請遵照執行。

市市場監管委        市商務委         市公安局

市財政局          市人力社保局      市國土房管局

市建委             市農委           市出版局

市糧食局           市氣象局

2018年6月27日

（此件主動公開）

關于進一步推進“多證合一”改革工作方案

按照《工商總局等十三部門關于推進全國統一“多證合一”改革的意見》（工商企注字〔2018〕31號）和《天津市人民政府辦公廳關于印發天津市加快推進“多證合一”工作實施方案的通知》（津政辦函〔2017〕98號）的要求，為進一步推進 “多證合一”改革，擴大“多證合一”整合范圍，提出如下工作方案。

一、工作目標

按照依法辦理、便捷高效、積極穩妥和互聯共享的原則，依照國家統一整合目錄，在原“多證合一”的基礎上，對現有整合事項進行調整，進一步擴大“多證合一”整合范圍，將目錄內的涉企證照與營業執照合并登記，實行“二十四證合一”（見附件1），被整合的證照不再發放。對“多證合一”改革涉企證照事項目錄實行動態管理，成熟一批，整合一批。

二、實施步驟

推進“多證合一”工作，擬分四個階段進行。

（一）確定信息需求。根據多證合一工作需要，按照合并的證照范圍，由原證照發放部門（以下簡稱各相關部門）確認企業經營范圍規范表述、采集數據項目以及數據推送范圍（見附件2附件3），并向市場監管委提出需求。

（二）打通數據通道。市場監管委開發信息推送平臺，與各相關部門通過政務外網建立數據傳輸通道，各相關部門開發數據接收接口，改造優化各自業務管理系統，完成信息自動推送、導入、轉換、應用，實現相關企業（含個體工商戶、農民專業合作社，下同）注冊、變更、注銷以及個性化數據信息實時共享。各相關部門及時向市場監管部門反饋備案事項的增、刪情況，市場監管部門通過反饋信息對系統相關數據更新替換。

（三）完善制度流程。對現有企業登記信息能夠滿足相關部門業務辦理和監管需要的，實行一套材料、一表登記、一窗受理”的工作模式，由各級市場監管部門統一采集信息，各辦證部門不再重復采集相關數據。需要按照經營范圍確定推送的登記信息的，由申請人勾選規范經營范圍用語，選擇規范用語的進行推送。對于辦理營業執照登記階段申請人尚不具備的以及申請人填報有誤的備案信息，各相關部門通過履行管理職能要求申請人修改或更正，不影響企業登記以及發放營業執照。

實行“多證合一”前已取得營業執照，但未辦理備案的，仍按照原規定辦理相關備案。

（四）全市推行應用。2018年7月1日起，在全市范圍內全面實現“二十四證合一，一照一碼”。通過營業執照二維碼、電子營業執照和國家企業信用信息公示系統公示企業整合證照事項信息。各相關部門在本系統內加強“多證合一、一照一碼”營業執照的認可、使用、推廣，不再要求企業提供關于整合證照事項的額外證明材料，實現“多證合一”改革成果跨區域、跨部門、跨行業應用。

三、保障措施

（一）加強溝通協調。暢通溝通渠道，爭取各相關部門的支持，統籌推進改革工作。督促各部門充實組織架構，細化落實方案，嚴格按照時間節點逐步推進各項工作落實。各相關部門建立內部的配套工作制度，細化落實任務的時間表，確保改革任務的完成。

（二）細化監管措施。各相關部門要把握便捷準入與嚴格監管的關系，依托我市市場主體信用信息公示平臺，實施聯合懲戒和聯合激勵，實行“雙隨機、一公開”制度，認真履行監管職責，以有效監管保證便捷準入。

（三）做好宣傳培訓。通過新聞媒體、政府網站、辦事服務大廳等多平臺、多渠道深入細致地開展政策宣傳工作，讓全社會了解改革、支持改革，為改革順利推進營造良好氛圍。同時，加強各相關審批部門工作人員的業務培訓，不斷提高工作隊伍的業務素質和服務水平。

四、實施日期

本方案自下發之日起實行，有效期5年

2018年6月27日

編輯：foodlaw

本文關鍵詞：改革 工商總局 多證合一