從醫院回收輸液管、輸液袋等醫療垃圾后轉賣，最終有一部分被加工成了一次性餐具或玩具——南京棲霞公安分局歷時3個多月，偵破了南京市首起醫療廢物污染環境案件，抓獲犯罪嫌疑人3人，其中1人被逮捕，2人被取保候審；現場查獲醫療廢棄物13.5噸，實際查實嫌疑人收購、倒賣醫療廢物3000多噸，涉案價值4000多萬元。

醫療垃圾不同于一般廢棄物，它含有大量致病微生物或同位素等有害物質，不僅會污染環境，還可能傳播疾病。醫療垃圾非法回收后若制成餐具，將直接威脅食品安全，制成玩具又會威脅到兒童健康。可見，醫療垃圾非法回收危害巨大，正因為如此，對于醫療垃圾的處理，衛生、環保等部門都有明確規定，必須由有資質的公司進行回收。然而，醫療垃圾監管卻存在很大的難度。

首先，通過正規渠道回收醫療垃圾，醫療機構要給付較高的垃圾處理費用，且回收公司非常少。而非法賣出這些垃圾，卻可獲得一定的收益。其次，醫療垃圾缺乏流向監管。藥品和醫用耗材上都有唯一識別碼，通過識別碼可以查詢其來龍去脈。但藥品和耗材使用過后，對剩下的空瓶子或空管子等垃圾，就不再如此監管。此外，非法倒賣醫療垃圾立案很困難。南京此案涉及的醫療垃圾數量很大，立案仍頗費周折，假如將一些零星的醫療垃圾收集賣出，立案和查處會更難。

既然倒賣醫療垃圾具有這些鮮明的特點，監管就要有相應的針對措施。除了強化依法打擊外，還要利用行政、醫院管理等手段，在醫療垃圾非法買賣之前就做好監管。比如，打破醫療垃圾回收的壟斷局面，通過充分的市場競爭，大幅降低回收費用。再如，將藥品和醫用耗材的流向跟蹤延伸到垃圾流通階段，自始至終保持識別碼的完整性，確保垃圾流向可核查，使倒賣醫療垃圾行為不再隱匿難發現。

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