《食品安全國家標準 豆芽》（草稿）11月6日向業內公開征求意見，該草稿明確將“6-芐基腺嘌呤”定性為“植物生長調節劑”，并將其列為豆芽生產中允許使用的物質，其理化指標被限定為小于等于0.2 mg/kg。

中國食品工業協會豆制品專業委員會受國家衛計委委托，是新標準的起草者之一。

該委員會秘書長吳月芳11月10日向澎湃新聞確認，將“6-芐基腺嘌呤”正名為“允許使用物質”是此次征求意見稿的重點之一。但她強調，這僅僅是第一輪討論的結果，接下來還將進行多輪討論和意見征求，草稿最后能否通過食品安全評審委員會審定，還是未知。

將“6-芐基腺嘌呤”歸為“生長調節劑”更科學

澎湃新聞9月27日曾報道，“6-芐基腺嘌呤”2011年被原衛生部“作為植物生長調節劑”拉出《食品安全國家標準食品添加劑使用標準》（GB2760）名單“按農業投入品管理”，但其在豆芽上的使用登記卻未能順利被農業部門“接收”。

農業部此前給中國食品工業協會豆制品專業委員會的一份回函稱， “豆芽屬于豆制品，其制發過程不同于一般農作物的種植活動，生產經營應符合《食品安全法》的相關規定。”而關于豆芽制發中的農藥登記，該回函表示“目前尚無農藥產品在豆芽上登記使用，我部不受理植物生長調節劑在豆芽制發中登記”。

因豆芽的屬性和監管不明，其制發過程中使用的“6-芐基腺嘌呤”被認為是非法添加物，甚至是“毒物”。

重典懲治食品安全犯罪背景下，檢測添加“6-芐基腺嘌呤” 被作為司法機關定罪依據。以“豆芽 有毒有害食品罪”為關鍵詞在最高法主管的“中國裁判文書網”做檢索，2013年1月1日到2014年8月22日期間，共有相關案件709起，918人獲刑。而判決書中證據多提到“豆芽中檢測出6-芐基腺嘌呤”。

2014年5月，國家衛計委正式下達《食品安全國家標準 豆芽》的修訂計劃，并委托中國食品工業協會豆制品專業委員會起草。按計劃，新標準將在2015年年底擬定，并作為《食品安全法》的配套標準施行。

吳月芳10日告訴澎湃新聞，征求意見稿將“6-芐基腺嘌呤”定為“生長調節劑”還頗有些波折。此前“擔心農業部門不接受，就想做一個迂回的——在標準中模糊處理，不提屬性只作為添加物允許使用?！?

“但起草專家最后認為，新標準應該從專業和科學的角度給公眾提供正確的認識，生長調節劑的定性才符合它本身發揮的作用?！眳窃路冀忉屨f，豆芽中使用的6-芐基腺嘌呤作用為調節豆芽生長，這是細胞分裂素的作用范疇；而食品添加劑是在食品加工過程中用于改善食品品質和色、香、味以及為防腐、保鮮和加工工藝的需要而加入的物質，——兩者的功能顯然不同。

吳月芳說，從接到衛計委委派修訂標準任務后，她所在協會組織業內知名的專家和40多家企業進行討論，此次草稿就是上一輪討論成果。

她告訴澎湃新聞，下一輪討論將在11月15日舉行，目前的草稿還會再經過討論，而最后需通過衛計委的食品安全評審委員會審定通過，才能正式施行。

采用比國外更嚴格的安全標準

值得一提的是，此次征求意見稿將6-芐基腺嘌呤的殘留限量定為小于等于0.2 mg/kg。

吳月芳告訴澎湃新聞，業內公認最嚴格的日本《肯定列表制度》針對包括豆芽的“其它蔬菜”制定標準，將6-芐基腺嘌呤最大殘留限量定為小于等于0.5mg/kg。這意味著前述征求意見稿采用了相比日本更嚴格的標準。

“因為實際上，豆芽制發不需要也沒有這么高的6-芐基腺嘌呤殘留?！眳窃路颊f。

GB22556-2008《豆芽生產衛生標準》起草人之一、中國農業大學農學與生物技術學院教授康玉凡曾表示，中國農業大學課題組曾對6-芐基腺嘌呤做過風險評估，結果顯示，在黃豆芽上按照低濃度施用2次，3天后其殘留最高值為0.14mg/kg，而綠豆芽的殘留試驗最高值為0.13mg/kg。

而澎湃新聞拿到的一份農業部農產品質量風險評估實驗室（杭州）2013年9月10日出具的“豆芽中6-芐基腺嘌呤殘留的膳食風險評估報告”認為，“即使按照最大風險原則進行評估，各類人群的6-芐基腺嘌呤攝入量也遠低于每日允許攝入量，風險完全可以接受”。

在豆芽屬性這一問題上，吳月芳認為，雖然國家食藥總局正在積極與農業部進行溝通，但是進展緩慢?！耙坎课g相互協調來解決問題非常困難，只有靠主管這些部門的國務院出面，責成有關部門對類似豆芽這樣特殊產品生產過程的管理進行分工?！?

各地“毒豆芽案”還在發生

然而，與中央各部門討論、研究的態度不同的是，各地“毒豆芽”案件依舊層出不窮，新的“整治行動”還在繼續，更多芽農被以涉嫌“生產、銷售有毒有害食品罪”送上審判席。

山東壽光市芽農盧中（化名）的案子11月3日一審開庭，和他共案被審還有其他15人，芽農們被控告從一位豆子批發商處購買含有6-芐基腺嘌呤的“無根水”用于豆芽制發。

該案3日上午審理完后未當庭宣判。本案律師之一張月林告訴澎湃新聞， 在2013年下半年，壽光市公安部門曾突查逮捕，并羈押了一批芽農?！皳伊私?，已經有8位芽農被判實刑?！?

張月林稱，代理本案后她曾與法官和檢察官溝通，但對方堅持認為，“這就是犯罪，沒有緩刑一說，最少判6個月。”

而對于山東煙臺芽農趙修月來說，命運仍然未卜。趙修月的兒子趙凱告訴澎湃新聞，他父親的案件于10月24日一審開庭，盡管他們堅持無罪辯護?！暗V人認為認罪態度不好，建議判2-3年”。

趙凱說，法院沒有當庭宣判，但休庭后有法官勸其父“認罪，不然可能判的更重”。

11月10日，澎湃新聞以關鍵詞“豆芽，有毒有害食品罪”在最高人民法院主管的“中國裁判文書網”檢索，僅2014年9月1日至今，又有7起相關案件被判。

而在搜索引擎中檢索，各地公安機關“打掉毒豆芽作坊”的有關報道還在繼續。

本文關鍵詞：豆芽食品安全新標準草稿征求意見 毒豆芽有望正名